1月16日上午，全省普通公路工作会议在郑州召开。省交通运输厅党组成员、副厅长唐彦民出席会议并讲话，省交通事业发展中心党委书记、副主任马会作工作报告。会议对普通公路共九项工作进了通报表彰，三门峡市公路中心荣获八项，为全省最多，分别为：计划和统计、干线公路建设管理和路产路权服务、2024年国家公路网技术状况监测、农村公路、财务工作、信息科技、安全生产、办公室等。中心党委书记、主任周鹏在会上作了题为《精细管理赋能资金高效使用，奋力推动普通公路事业高质量发展》的经验交流发言。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省交通中心支持下，市公路中心认真落实“放权不放责、监管不缺位”的行业管理责任，建立完善工作制度，强化资金使用效益，实现业务管理和资金管理的深度融合，有力地保障了我市普通公路事业可持续发展。具体做到“六个结合”：

一、坚持高位推动与汇报争取相结合，夯实组织保障

市委、市政府高度重视普通公路资金保障工作，多次召开会议，协调和推进资金保障工作，成立公路建设项目资金保障工作领导小组，合力保障普通公路建管养资金及时到位。中心主要领导主动与市财政局、市投资集团对接，积极与有关部门协调，争取最大支持，有力保障了我市公路建设资金。

二、坚持统筹协调与督促落实相结合，强化行业监管

中心成立建养资金管理工作领导小组，统筹加强全市普通公路建养资金的管理使用。领导班子包干到县，开展资金支付专项督导，对支付进度快的县（市、区），在路网规划、项目谋划、资金申报等方面优先考虑、重点支持。对部分工程进展缓慢、滞留资金较多且整改不力的县（市、区），压缩次年切块资金分配规模，并延缓新项目实施。

三、坚持行业部门与地方政府相结合，明确各方责任

与各县（市、区）政府签订普通干线公路建设项目支持协议，由县（市、区）负责项目组织管理、质量进度、征迁协调、资金保障等，筹集国省补助不足部分的建设资金，办理土地、林业、水利、环保等手续并承担前期费用，公路部门负责项目实施并协调落实国省补助资金，进一步确保了国省补助资金使用效益。

四、坚持动态监管与综合评价相结合，提升资金质效

安排专人对接市财政局，紧盯项目资金支付进度。制定专项资金管理制度、绩效评价管理制度，积极调度预算执行进度，确保业务、财务同步。每半年对各县（市、区）开展一次综合评价，重点考察资金效率、资金管理、绩效评价与问题整改等。依托资金监管平台，对各县（市、区）填报数据严格审核，及时通报资金到位情况，督导资金支付进度，强化资金使用效益。

五、坚持利用政策与银企合作相结合，拓宽融资渠道

积极探索实践适合普通公路项目的筹融资模式，“十四五”以来，通过PPP、包装债券、企业辅助、银行贷款、融资租赁等模式为我市公路项目融资145亿元。各县（市、区）利用乡村振兴县级财政配套、以工代赈、整村扶贫等融资6.82亿元，加大重要县乡道、通村道路建设力度，有效缓解了资金压力。

六、坚持改革创新与市场开拓相结合，做强公路企业

争取市政府在土地、政策、资源等方面的最大支持，探索“公路+物流、+旅游、+矿山、+农业”等模式推动转型发展。同时，积极研究利用国省道服务区包装融资，更好地服务项目建设。支持直属企业在域外、海外发展，在守好乌兹别克斯坦等中亚地区公路市场的同时，积极拓展金矿铜矿开发等领域，并与蒙古国达成运煤通道项目合作意向，进一步叫响了三门峡路桥品牌。

下一步，市公路中心将持续加强资金管理，积极探索融资模式，不断推动转型发展，为三门峡市普通公路事业高质量发展夯实坚强保障。